2013年11月29日 星期五

存款保險草案向銀行徵求意見

【香港商報訊】路透周五援引三位消息人士的話稱,迷你倉中國央行已就存款保險制度草案向各商業銀行徵求意見,千呼萬喚了20年的中國存款保險制度可能很快顯露「真容」。 費率標準存爭議 據悉,周三央行金融穩定局召集各家銀行就存款保險制度草案開了座談會,會議由央行副行長劉士余主持。各行參會人員的級別均較高,多為副行長一級的高管參會。 但消息人士還稱,對於是否應採取統一的保險費率,各行仍存較大爭議,目前尚無最終定論。一國有大行相關人士對路透表示,存款保險是採取統一還是差別費率的爭議很大。 消息人士稱,存款保險制度將是強制性的,所有商業銀行起初將支付相同的保險費率,儘管將來可能允許經營較好的銀行支付較低的費率。 中國政府擔心,在一個更加開放的體制中,一些規模較小的銀行可能面臨壓力,存款保險計劃將有助於保護存款人。 條件已基本成熟 前不久,黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出建立存款保險制度。中國央行副行長易綱表示,中國將在條件成熟的時候推進存款利率市場化,並抓緊出台存款保險制度。他在26日接受新華社採訪時說,有關部門正在緊鑼密鼓的制定存款保險制度相關方案,目前條件基本成熟,可以考慮抓緊出台。 儲存 近日,央行行長周小川在人民日報刊登署名文章指出,通過學習《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,加快建立功能完善、權責統一、運作有效的存款保險制度,促進形成市場化的金融風險防範和處置機制。存款保險制度要覆蓋所有存款類金融機構,實行有限賠付和基於風險的差別費率機制,建立事前積累的基金。 「存款保險制度要具備必要的信息收集與核查、早期糾正及風險處置等基本職責,與現有金融穩定機制有機銜接,及時防範和化解金融風險,維護金融穩定。」周小川表示。 制度放開至關重要 存款保險制度有三大要點。一是該制度是從存款人利益出發,是保護存款人權益的,絕大多數的存款人都會在存款保險制度下受到保護;二是存款保險制度的出台,將有利於中小企業;三是存款保險制度整個機制的設計是正向激勵,用經濟學的術語講就是防止了道德風險,使得銀行都願意更加地謹慎,更加地遵紀守法。 目前,中國金融體制改革已進入到深水區,國內對民營銀行的期待也愈來愈熱。存款保險制度被業界認為是放開民營銀行牌照和存款利率市場化兩項標誌性事件的先決條件。業內人士透露,目前對於民資控股民營銀行最大的擔心,來自於自身經營管理的風險可能產生支付危機。因此,對於民營銀行來講,存款保險制度的意義非同一般。mini storage

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