管不住的特供？

李倩/圖日前，迷你倉尖沙咀國家食品藥品監督管理總局下發通知，要求全國加強白酒質量安全監督管理工作。據悉，白酒生產許可審查細則修訂工作已�動，明確將控制塑化劑指標等新問題列入審查細則。此外，在對標簽的要求中提出，不准生產標注"特供"、"專供"、"專用"、"特製"、"特需"等字樣的白酒。（12月1日《京華時報》）讚揚既是行規也符合反腐敗白酒就是白酒，只要消費者願意出錢都可以喝，若標注"特供"、"專供"等字樣，專門供官員喝，就是把官員喝酒與老百姓喝酒區別開來。這除了把人分為三六九等以外，還是媚權心態的裸露，有違公序良俗和行業道德。國有國法，行有行規。白酒標注"特供"、"專供"等字樣，雖是企業的營銷辦法，但讓人覺得這是在借助權力消費的光環拉大旗作虎皮，除了迎合一些人的媚權心態而讓銷售量借梯上樓以外，更多的是用"特供"、"專供"等字樣擾亂正常的市場銷售秩序，形成不正當競爭。這種做法，涉嫌違背《消費者權益保護法》和《反不正當競爭法》，完全是憑借花花腸子的手段愚弄消費者。市場就是市場，產品就是產品，白酒標注"特供"、"專供"等字樣，那麼其他商品如鍋碗瓢盆衛生紙那不都可以標注"特供"、"專供"等字樣？某個品牌的白酒是什麼味道，標注"特供"、"專供"等字樣又是什麼味道？難道能讓人喝出權力的味道？能喝出升官發財的味道？不管能否，把白酒這個與權力毫無關係的產品與權力掛�，妄想顯示權力的高高在上，傷害了老百姓的感情，自然為人詬病。特別是放任白酒標注"特供"、"專供"等字樣，讓"特供酒"、"專供酒"等大行于世，只會在社會上滋生出更多的特權思想，擾亂市場公平競爭，助長地方保護主義抬頭。從這類"特供酒"、"專供酒"等背後還能看出"三公消費"的鋪張，造成官場中吃喝享樂主義盛行。不僅與"八項規定"不符，這種用權力勾兌出來的"特供酒"、"專供酒"等，本身就摻雜著腐敗基因，這喝出的不是酒味，而是發酵的特權腫脹味。這次規定，既是白酒行業的行規，也符合反舌尖腐敗、反"四風"的需求，更是社會共識，值得期待。玫昆侖疑問不准特供還要強調幾回不准生產標注"特供"、"專供"、"專用"、"特製"、"特需"等字樣的白酒，怎麼看，都似曾相識——是啊，早在今年3月，國管局、中直管理局、財政部、審計署、工商總局等五部門就聯合下發通知，嚴禁中央和國家機關各部門及所屬行政事業單位使用、自行或授權制售冠以"特供"、"專供"等標識的物品。而與此同時，是中央三令五申要切實轉變工作作風、密切聯繫群�，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等厲行節約、反對浪費的政令一道接著一道，前不久，中共中央、國務院更是印發了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。如此背景下，再來強調不准生產標注"特供"、"專供"、"專用"、"特製"、"特需"等字樣的白酒，似乎有畫蛇添足的味道了。可是，也未必，在中央一系列厲行節約反對浪費的政令下，在一些地方，特權主義還是在我行我素。國慶節前，媒體就曝出黑龍江黑河市還能見到一個叫"鹿源春"牌子的"公安交警特供"酒、"海關特供"酒和"郵儲銀行"內參酒等產品。而黑河市政府更是要求黑河市域各單位部門對"鹿源春"公司予以扶持，並口頭通知自行訂購白酒，這頂風作案實在是囂張得很！中央一系列深得民心的政令，決不能有令不行、有禁不止，更不能走形式、搞變通。不准"特供""專供"還要強調幾回？厲行節約、反對浪費還要強調幾回？禁令既然已經頒佈施行，對那些頂風作案明目張膽叫板中央禁令的官員，就無需手下留情，必須"露頭就打"、一查到底，嚴懲不貸、以儆效尤，起到十足的威懾作用。正如有些專家認為的，更重要的是下決心面對面跟特權打一場戰役，只有打掉了特權，才能把腐敗溫床和基礎徹底打掉。吳杭民析因為何有如此強的生命力面對愈演愈烈的偽特供問題，專項整治活動從來就沒有停止過。從2004年有關部門就發出《關於嚴禁在商業廣告中使用國家機關名義的緊急通知》以來，幾乎每隔一兩年就要進行一場整頓行動。為何如此，一是，隨著改革開放的不斷深入發展，人們的物質生活越來越豐富，面對市場上琳琅滿mini storage的產品，消費者感到無所適從。商家為了促銷，但凡有點名氣的產品，便紛紛打起特供的旗號，普通商品一旦披上特供的外衣，立馬身價倍增，成了人人爭搶的緊俏商品。應該說這種特供是一種偽特供，更多的只是市場管理不規範所遺留下來的歷史問題。二是，實體市場的偽特供商品雖然能夠得到及時的整治，但是大量真假難辨的特供商品卻已經轉而寄生于互聯網，通過專賣店、旗艦店、精品店等淘寶網店等形式避開了傳統的市場監管，在夾縫之中頑強地生存下來，這一點讓人防不勝防。然而，談到網絡購物四個字，人們總是能夠想到網購有風險，下單需謹慎等八個字，為什麼面對特供，人們則放鬆了警惕呢？原因很簡單，因為特供商品，並非是用來給自己消費，而是為了打通關節而存在，是一種關係的潤滑劑，特供背後有特權給予強力支撐，這才使得偽特供與真特供一起存在。另外一層市場因素是，在食品安全監管屢屢出現問題的今天，消費者對商品質量的訴求越來越強烈，特供產品因其長期存在神秘性，在消費者心中便意味著高質量、高品質，這迎合了一部分消費者的心理訴求，特供二字是心理安慰劑。特供不應是心理安慰劑和權力潤滑劑，假特供涉嫌違反《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》等國家法律，其本身又是特權在商業價值上的尋租，自然應該嚴厲打擊。當然，在支持嚴打假特供的同時，我們更希望所謂的特供制度早日隨特權一起消失。如果真特供不存在，又何來假特供？專項行動如果僅僅是打擊偽劣商品，更應該能夠打擊特供背後的特權，這樣特供二字才能早日從歷史舞台消失。錢金德延伸節日執法雨過地皮濕禁止生產"特供""專供"標識不是一時一刻的事，而應該做到常態化、全天候，等到年底元旦春節來臨才來禁，不是太晚了嗎？一則生產特供酒並不在於"特供""專供"等標識，白酒生產企業完全可以"只生產不貼標"；二則特供白酒不在節前生產並不意味著不生產"特供"酒，一些生產企業看似遵守了禁令，實際上並沒有改變特供白酒生產和供應的事實。所以，我懷疑節前禁產"特供"是又一種節日執法，不過是通過運動式的高潮，造點聲勢給上級看看，算是一個"政績工程"。"節日執法"是許多職能部門都喜歡做的事。例如，婦女節查婦女用品質量，三大傳統節日則查粽子、月餅和蔬菜質量，甚至宣判涉毒案件，也要等待"國際禁毒日"扎堆進行。節日執法的本質是運動式執法。這種運動式整治，看起來威力很大，但由於缺乏長效治理，往往是"雨過地皮濕"，過後會以更大的力量反彈。其實，特權是"因"，特供是"果"，禁止生產"特供"標識白酒，不過是剪矢醫傷，治標不治本。此前，一些地方給公車貼公車標識防止公車私用，為幹部配備GPS手機防腐，實行午餐喝酒備案制，幹部婚宴限定桌數，以及實行商業預付卡實名制等，一系列防腐措施之所以大都無功而返，根本原因在於沒有抓住監督制約權力這個根本，僅僅在"節日執法"、"技術防腐"等細枝末節上下工夫。所以，禁止生產"特供""專供"白酒，更應向特權思維說不，規範權力的運行。讓權力的運行公開、透明，接受社會監督；同時，通過法律和制度建設將權力關進籠子里。如此，才能徹底消除特供物品滋生的土壤。楊立波■三言兩語●早該整治一下白酒的混亂市場了，這緊箍咒是越念越緊了。——易厚宏●搞笑。——古軍●什麼政策都不老少了，就是執行讓人打問號。——肖斯洋●改革氣象喜人啊。——胡天●商家為了吸引眼球，只能無所不用其極。——陳曉飛●沒啥可說的，只觀後效。——馮佳若●年底各部門"表決心"的時候到了，政策出台密集期。——田心●有的部門購買特供酒，以支持地方企業。有的機關喜歡特供酒，也有健康安全角度的考慮。所以要構建好的食品安全監管體制，而不是讓部分官員只管自己的衛生安全。對商家而言，要教育他們不能利用廣告或者其他方法做引人誤解的虛假宣傳。——肖華●通知是及時的，但是"專供"又何止是一個小小的白酒？取消"專供"，實際上就是取消的權力，如何才能杜絕權力的專供才是值得關注的。——郭元鵬●嚴禁用甲醇加工白酒、用香料香精勾兌白酒,並將控制塑化劑指標！禁止的對！！我們不要喝勾兌酒。——花滿樓迷你倉