惠州版

南都訊 記者胡服 昨日，迷你倉惠州市規範行政權力公開運行平台行政權力清單上線。此次上線發佈的行政權力清單共涵蓋惠州市34個行政單位，包括行政審批、行政處罰、行政強制、行政徵收等，據悉，截至目前，共核定市本級行政審批職權307項、行政執法職權4594項目。今起市民可登錄市政府門戶網站網址(http：//xzqlgk.huizhou.gov.cn)進行查詢。四局辦制定三方案曬公權據悉，今年12月初，惠州市紀委監察局、市政府辦、市編辦、市法制局制定了《惠州市規範行政權力公開運行總體方案》和權力清理、權力公開、權力監督3個工作方案，形成了"1+3"規範行政權力運行的整體思路和工作框架。市政府秘書長、新聞發言人黃志忠介紹，以現行法律法規和"三定"方案為依據，全面清理市直各單位職權，摸清權力底數，理清職權關係。經過清理，截至目前共核准界定市本級行政審批職權307項、行政執法職權4594項。其中行政審批職權分為行政許可和非行政許可兩類，行政許可為243項，非行政許可為64項。行政執法職權分為7類，行政處罰3736項、行政強制235項、行政徵收144項、行政裁決4項、行政給付17項、行政確認14項、其他具體行政行為444項。黃志忠表示，曬政府權力清單，旨在進一步規範行政權力公開運行，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系來保障和落實人民群�的知情權、參與權和監督權，讓權力在陽光下運行。繪權力運行圖確保規範運行"曬權力清單，旨在進一步規範行政權力公開運行，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系文件倉保障和落實人民群�的知情權、參與權和監督權，讓權力在陽光下運行。"黃志忠介紹，惠州依托市政府門戶網站，開闢了"惠州市規範行政權力公開運行"平台，分門別類列明瞭行政職權。同時，平台開設了"行政處罰自由裁量權標準"專題，列清了34個單位的1870項上位法規定了裁量幅度的行政處罰職權的量化標準。同時，根據清理情況按統一標準編制《行政職權目錄》，繪製《行政職權運行流程圖》，確保職權運行規範透明。據悉，惠州將繼續加強行政職權清理工作，研究制定行政執法結果公開操作辦法，創新行政執法行為的社會監督機制；指導各縣(區)開展規範行政權力運行工作。同時，重點加強基層公共服務事項的公開和監督，將權力公開範圍拓展至縣區、鎮辦一級政府。承諾時限壓縮幅度超過全省水平與其他地方僅公佈行政職權事項目錄名稱不同，惠州的權力清單內容更豐富，曬得更徹底。對於行政審批職權，惠州除公開目錄名稱外，還一併公開了職權依據、申請材料、法定時限、承諾時限等內容。特別是承諾時限這一項，壓縮幅度特別大，一般都比法定時限壓縮50%以上。惠州市委編辦主任朱毅凡表示，惠州的實際壓縮平均比例在70%，高于全省平均水平，同時提前完成目標。記者點開該頁面，注意到對於行政執法職權，除了公佈行政執法職權目錄、執法依據、內設執行機構等項目外，還一併公開了具有自由裁量空間的行政處罰權的量化基準、裁量範圍、種類和幅度。惠州市法制局局長鐘日紅表示，以行政處罰為例，這樣操作就是改變原有彈性空間，制定清晰刻度，更能體現行政執法的"人本精神"，讓老百姓多一道"護身符"。存倉