越中邊城繪藍圖——2013年越中（芒街-東興）國際商貿旅遊博覽會論壇側記

2013越中（芒街-東興）國際商貿旅遊博覽會論壇現場。 本報記者 黃興忠/攝 本報記者 黃興忠 本報通訊員 陳義才 符輝秀12月13日下午，mini storage"促進中國東興-越南芒街邊境貿易、旅遊發展"研討會在越南芒街市橡膠酒店落下帷幕。此外論壇匯集了越南和中國�多經濟學專家，圍繞"促進中國東興-越南芒街邊境貿易、旅遊發展"的主題，暢所欲言。大家為推動越南芒街和中國東興兩地的邊境貿易和旅遊發展，在措施、機制、政策等領域提出許多寶貴意見。1 互聯互通促進旅遊合作"越南廣寧與中國東興一河之隔，優勢各有千秋，為雙邊旅遊合作提供了強有力的基礎。"越南廣寧省文化通訊與旅遊廳副廳長鄭登青如是說。鄭登青認為，越南廣寧省的旅遊優勢是擁有世界著名的下龍灣，享有"小越南"的美稱，美麗的下龍灣兩次被聯合國教科文委員會評為世界遺產。而中國東興市的優勢是便捷的出海出關通道，有巨大的客源。要使雙方的優勢得以發揮，首先在基礎設施上加強合作，在鐵路、航空、海運等互聯互通設施方面加快建設，越南將探索下龍－芒街－東興－防城港鐵路的建設，推動廣寧雲屯空港的合作建設，加強越南機場與中國南部機場的對接。港口和海運方面，越南和中國共同擁有北部灣，同時擁有多處重要的港口。未來，越方應該在港口、海運和海運後勤方面加強與中方合作，使地區內港口建立穩固的連接網絡，從而促進經濟和貿易的發展。鄭登青的這一說法，得到芒街市人民委員會主席楊文基贊同。他說，雙方旅遊業的發展，就是要在基礎設施建設方面加大推進力度。目前芒街口岸區基礎設施比較薄弱，交通不方便，不但邊境貿易發展受到很多限制，更不利於雙方旅遊業的發展，當務之急是加大雙方旅遊基礎設施建設合作。中國商務部國際貿易經濟合作研究院杜國臣認為，應推動雙邊旅遊基礎設施建設，建造符合國際化標準的酒店餐飲中心，提供高質快捷服務，增加交通運輸線路與網點。同時，增加超市、便利店等銷售網點、增強服務質量，這些都可拉動旅遊消費，帶動兩地的紡織業、手工業發展。2 推進跨境縱橫旅遊合作通過跨境縱橫旅遊合作，把旅遊合作引向縱深發展，是與會專家就旅遊合作的共識。杜國臣認為，中國東-越南芒街旅遊產業合作分為橫向和縱向兩種形式。產業鏈的橫向合作通過從中國桂林到越南下龍灣、河內的國際陸路旅遊通道及海上郵輪航線展開；縱向合作通過跨境旅遊對其他產業的輻射作用分別帶動中國東興、越南芒街的經濟發展。通過旅遊產業的緊密合作，打造雙邊精品旅遊線路，形成東興口岸赴芒街、下龍、河內跨國精品旅遊路線，吸引旅遊開發商，充分利用中越邊界獨有的海迷你倉資源、自然生態、天然產品和邊境風光，打造豐富和多層次的旅遊路線，開發多樣的旅遊產品。防城港市旅遊局局長曾凡興認為，通過跨境旅遊合作，帶動中越邊境特色的旅遊產品在兩國間流動，促進中國東興同越南芒街在旅行社、交通運輸方面的產業合作。東興要依托國內的資金、技術和政策優勢，打造中越邊境特色旅遊環境建設，延伸陸上邊境旅遊線路和防城港至下龍灣海上旅遊線路，優化現有陸路和海路兩條中越邊境旅遊線路，形成從中國防城港口岸出境經海上到越南下龍灣旅遊，再從中國東興口岸入境的旅遊路線；或者從中國東興口岸出境經陸路到越南下龍灣旅遊，然後乘船從中國防城港口岸入境的旅遊路線，形成中越陸路和海路跨國旅遊環線，給遊客一個全新的體驗。同時，合作開通中國桂林-南寧-防城港-越南芒街-下龍-河內雙向國際黃金旅遊線路，擴大雙邊旅遊規模，互相給予邊境旅遊和國際旅遊諸多發展政策。鄭登青認為，不管是縱向還是橫向的合作，加大雙方的培訓力度，是發展旅遊合作不可缺少的一環。他說，要不斷發展越南廣寧和中國廣西的旅遊業人力資源的培訓項目。每年在越南邊境省份開展旅遊業務短期培訓班，每年廣寧和廣西互派代表團開展各項旅遊促進活動，使兩國之間互相瞭解以及傳統友誼得到深化和提升，讓兩國企業增進瞭解促進縱橫旅遊合作。3 建立機制推動雙邊貿易發展加快貿易合作步伐，也是這次論壇的重要議題。與會專家一致認為，近幾年雙邊貿易的發展，為貿易合作提供了堅實的基礎。廣西商務廳副廳長韋朝暉在論壇上說，2013年1－10月，廣西與越南邊境貿易87.3億美元，已超過2012年全年邊境貿易額，成為推動廣西與越南雙邊貿易重要的方式，說明中越雙邊貿易的合作前景非常廣闊。所以，中越雙方要加快建設沿邊開放經濟帶，加快邊境地區市場體系建設，鼓勵投資與貿易的融合，加快東興重點開發開放試驗區以及跨境經濟合作區等建設，共同推動邊境貿易轉型升級，進一步推動雙邊貿易發展。論壇會上，與會專家就如何加快雙邊貿易的合作作了不同的闡述。中國商務部研究院袁波建議加大對口岸基礎設施建設的投入力度，加強邊境貿易自由化和便利化，提升中越邊境投資水平，促進人員往來的自由流動。而越南廣寧省工貿廳副廳長範玉水認為，越南廣寧省要積極主動與廣西政府和有關部門緊密配合，鼓勵企業參與投資和開發陸地口岸貿易活動的協助性服務，包括倉庫、場地、貨物交接、運輸、加工、包裝、裝卸貨物、結算、兌換外匯等服務。盡早將越南芒街－中國東興跨境經濟合作區項目落到實處，建立更靈活有效的邊貿管理和調控機制，讓雙方貿易更加便利、穩定。文件倉