适当修法遏非法旅馆

新口岸国际中心住宅某单位发生床底藏尸案，文件倉上述单位被证实为非法旅馆。这宗凶杀案对澳门建设世界旅游休闲中心的决心狠狠地掴了一巴掌，势必影响澳门旅游、治安的良好形象；同时表明非法旅馆从未因政府过往努力而消失，反而变得隐蔽。今次的凶杀案重现三年前非法旅馆的乱象，再次印证处于监管暗处的非法旅馆是从事不法勾当人士的理想庇护场所，亦是盗窃抢劫、毒品交易和卖淫嫖娼的常发地，非法旅馆对社会治安造成极大隐患是无庸置疑。《禁止非法提供住宿》法律实施已逾三年，历经两任局长。新任旅游局长文绮华在上任时曾表示，旅游局非常重视非法旅馆的问题，日后将会加强打击非法旅馆。距文局长"强心针"不过短短数月，就爆出豪宅式非法旅馆、凶杀案。面对以跨境网站招租这些网络犯罪手法，旅游局作为实体监管部门居然坦言束手无策。当局这种遇到困难就原地踏步的态度，置市民信任于何处？当局应与时俱进，积极寻求解决方案才是正途，如与司警新组成的资讯罪案调查处合作，追查和打击网络罪案；或与国家协调合作，关闭相关的网站，采取相应的措施等。冀当局积极行动，"强心针"才能真正有效。然而，"强存倉针"只是短期措施，修法才是长期措施。只有堵塞法律的漏洞、加强执法才能彻底杜绝非法旅馆。看看当局的执法结果就能明白修法的必要性，据当局至今查封三百多个怀疑非法旅馆的住宅单位，处罚一百多宗，当中仅有七宗已缴罚款，其余则是陷于繁复调查程序中。许多真正的非法旅馆经营者逍遥法外，更甚有无法处罚的内地人士参与其中。在执法不彰、法律存有漏洞，利益又大于代价数倍时，非法旅馆的经营者前仆后继铤而走险屡见不鲜。受影响区域从新口岸、黑沙环和关闸一带的零星分布逐渐扩散至凼仔的豪宅和其他地区，澳门部分居民日夜都饱受非法旅馆所带来的负面影响。修法的重点应针对触犯《禁止非法提供住宿》行为刑事化的修改。若将经营非法旅馆属行政违法改为刑事罪行的话，专责部门相应由旅游局转到具刑事侦查的警方侦查处理，相信警方的侦查方法会多样性，执法效率亦会更高。刑事罪行除罚款外还会增加监禁处罚手段，加强法律的阻吓性。冀望政府真正地以民为本，急市民之所急，想市民之所想，加强部门合作打击非法旅馆，制订修订《禁止非法提供住宿》法律的时间表，让藏污纳垢的非法旅馆永远地成为过去。陈德胜迷你倉