第四個國家級旅遊試驗區落戶四川

信息來源於四川新聞網 / Cited from .newssc.org/7月31日，迷你倉沙田國家旅遊局與四川省政府在京簽署支持蘆山地震災後恢複重建合作協議，該協議是國家旅遊局與省市區簽署的首個旅遊災後重建專項合作協議。根據協議，從2013年至2015年，國家旅遊局將與四川攜手，共同建立局省合作工作機制，共同推動《四川蘆山地震災後旅遊業恢複重建規劃》，共同創新建設"國家生態文化旅遊融合發展試驗區"，共同振興四川旅遊市場。共建國家生態文化旅遊融合發展試驗區 （以下簡稱"試驗區"），是國家旅遊局與四川合作共建的最大亮點，也是我國繼海南國際旅遊島先行試驗區、雲南省國家旅遊綜合改革發展試驗區、桂林國家旅遊綜合改革試驗區之後，又一個國家級旅遊試驗區，其亮點在哪裡，發展潛力如何？□本報記者 劉星 陽帆1+N+1試驗區創新發展線路圖目前，全國有海南、雲南、桂林和四川4個國家級旅遊試驗區。我省的亮點在哪裡？省旅遊局局長郝康理認為，四川旅遊試驗區的精彩之處在於發展的線路圖變了。在四川蘆山地震災後恢複重建旅遊專項規劃中，我省借鑒"5?12"汶川特大地震災後重建經驗，創造性地打造"1+N+1"統分結合的規劃體系。在旅遊試驗區的規劃發展中，第一個"1"，是指引領試驗區發展的大旅遊總體規劃綱要，"N"即雅安的6個區縣、邛崍市的6個鄉鎮和成都、樂山、眉山、甘孜、阿壩、涼山等受災的21個縣（市、區）將以生態為特色、文化為內涵、旅遊為載體，大力發展生態旅遊、文化旅遊，推進特色文化產業發展，形成獨具特色的文化旅遊體系，充分發揮旅遊業解決就業、安民富民的作用。由此，試驗區旅遊與區域經濟和社會發展的對接問題，將從戰略層面得以解決。據瞭解，試驗區旅遊業融合發展振興項目共計53項。這53個項目如何切實落地？"N"將從實質上解決項目落地。據瞭解，過去的旅遊迷你倉價錢項規劃，由旅遊系統獨立完成，但由於旅遊業與100多個產業息息相關，這種封閉式的規劃成為項目落地的瓶頸。在試驗區項目建設中，"N"是把大旅遊的總體規劃綱要，分拆為4個能夠對接融入城鎮建設、農村建設、基礎設施、公共服務等相關災後重建規劃的具體導則。在4項導則的支撐下，我省交通、農業、住建、旅遊等部門將形成合力，在試驗區實施"名城名鎮名村旅遊示範計劃"，打造具有地域文化特色的城市休閒空間和特色鄉村聚落，實現社會經濟的可持續發展，以及"宜居、宜業、宜游"的美麗城鎮與美麗鄉村的打造。後一個"1"，是指省旅遊局與省文化廳共同牽頭編制的災後恢複重建文化旅遊專項規劃，重點明確文化旅遊部門要具體實施的項目。開放性規劃試驗區充分考慮宜居宜業宜游"宜居、宜業、宜游"，這是旅遊試驗區的最大功能特色。作為富民經濟的旅遊產業，應為區域經濟發展帶來高消費能力。然而記者瞭解到，四川景區在發展過程中，對遊客需求以及公共服務設施建設的重視程度還不夠。一方面，有的地區湧入大量遊客擠佔當地居民資源；另一方面，一些地區缺乏旅遊產品，成為"睡美人"。如何在試驗區建設之初就避免遊客與當地居民可能產生的矛盾，實現資源的合理分攤？試驗區規劃建設充分考慮了宜游要素。據瞭解，試驗區將以"旅居一體"為理念，促進鄉村生態產業、鄉村生活方式與旅遊業的共同發展。試驗區將維護鄉村田園農業景觀和錯落有致的聚落景觀，保留具有鄉土特色的鄉村建築，完善鄉村基礎設施與公共服務設施，把災後鄉村旅遊發展與美麗鄉村、新農村建設相結合，推動鄉村田園生態景觀與旅遊融合發展。據瞭解，試驗區還將改變旅遊開發項目與社區爭資源、爭空間的競爭格局所導致的地方社會文化消失的狀況，將依托社區自然與文化為背景的項目開發，形成融合共生的社會空間結構格局，促進城鄉統籌和產業融合發展實現區域旅遊的可持續發展。迷你倉庫