2013年7月21日 星期日
只有房地產的海南,是一個沒有未來的海南
葉一劍很遺憾,迷你倉沙田對海南的想象,直到今天,對很多人而言,恐怕都是與房地產密切相關的。除了房地產,雖然也會有包括旅遊在內多種產業的討論,但這些都始終無法占主導地位。就像海南的產業結構一樣,盡管從官方到民間,對旅遊產業有著較大的期待,但從來沒有真正的能夠成為主導產業,使得海南實現從經濟總量增長到區域品牌提升的多重的崛起目標。當然,海南發展房地產是沒有錯的,更何況,從上世紀90年代開始,所有具有房地產投資和炒作空間的區域,有哪裡沒有發展房地產呢?只不過,因為海南獨特的自然和地理優勢,使得這裡吸引了更多的投資客和具有真實需求的客戶。於是,這裡的房地產開發在成為一個產業的同時,難免體現出更多的投資的跡象。而且,在這樣的一個較多的被投資的邏輯所主導的房地產市場發展中,對當地原住民的利益掠奪,相較于其他地方而言,發生的比例更高,來得也更猛烈一些。如果梳理一下海南房地產發展的歷程,可以看到,一方面淋漓盡致的體現了中國過去幾十年房地產發展中普遍存在的投資炒作的邏輯之外,另一方面,對於海南房地產的監管方而言,決策困境之一是,針對海南的任何區域概念,都首先成為房地產新一輪炒作的由頭。其中包括2009年國務院出台的打造海南國際旅遊島的規劃。和預想的一樣,當我們的記者到海南進行有關國際旅遊島建設的採訪報道時,發現所謂的國際旅遊島的建設,很大程度上又一次成為房地產發展的盛宴,盡管在國務院出台的有關海南國際旅遊島建設的規劃中,不乏很多事關當地旅遊業發展的具體的思路設計和資金支持。雖然沒有更具體的數據支撐,但這樣一個基本的判斷或許是成立的:從長期的海南旅遊業的發展和海南省區域經濟發展的角度來看,海南房地產的供迷你倉價錢量並非一定是過剩的,而且,很可能是依然有短缺的。所以,海南官方否認海南房地產存在泡沫,基本上並沒有引起太大爭論。但是,在這樣一個如此快速的房地產開發過程中,至少有三個問題是要考慮的:首先,在面對一個普遍樂觀的市場前景是,如何能夠確保房地產投資在一個有序、非掠奪和多贏的軌道上展開,對地方政府來講,是一個尤其值得注意的問題;其次,考慮到房地產與金融的密切關係,較早的從體制機制上做好因為房地產的調控(包括市場預期變化可能帶來的調控效果和行政調控)而可能發生的金融風險,是確保地方經濟社會平穩的重中之重;第三,基於國家賦予海南的國際旅遊島建設的戰略落實的考慮,海南房地產的發展應與旅遊業的發展建立較好的互動關係,尤其要避免房地產業的發展對區域內其他產業(包括旅遊業)的擠壓。前兩者比較好理解,具有普遍性的困境發生可能。就第三點而言,海南房地產業的畸形發展,雖然在區域固定資產投資和經濟增長方面,為地方帶來了好處,但是,由於這些地產項目缺乏旅遊發展的基因和創意,對包括旅遊業在內的島內產業的良好發展已經產生不良影響,這點尤其需要注意。雖然目前海南基於旅遊業發展的基礎設施建設空間還有很大,但已經是必須優先考慮針對原住居民的民生產品供給和入境遊客的綜合服務質量提升的時候了。不然,這對海南旅遊島的未來預期將產生很大傷害,這種傷害可能是根本性的,既使得本土居民失去宜居於海南的良好的心態,最終危及海南社會建設,也使得更多遊客失去對海南旅遊島的信任,在很大程度上沖抵海南自然、地理優勢為其提供的旅遊吸引力。所以說,在海南國際旅遊島的建設中,房地產業還是需要發展的,但只有房地產的海南,必將是一個沒有未來的海南。迷你倉庫
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