灣里區 加快綠色發展建設旅遊強區

"灣里區已跨入一個全面發展的上升期、建設旅遊強區的機遇期、與兄弟縣區競相發展的競爭期，我們必須堅定不移地走綠色發展之路、大旅遊發展之路，挺進江西'旅遊十強縣(區)'，並爭取用2到3年時間，成功創建國家旅遊度假區，再創灣里發展的新輝煌!"2013年12月25日，南昌市灣里區委九屆七次全體(擴大)會議召開，剛剛履新的區委書記王建平用擲地有聲的話語，喊出了10萬灣里人未來前行的新戰略。五年前，當國內觀光旅遊興盛之時，灣里170平方公里"城中山"的價值，一度被名山大川所遮蔽。隨著近年來全民休閒旅遊時代的到來，特別是隨著近兩年舊城改造的大手筆推進和景區環境的大幅度提升，灣里作為國內稀缺旅遊資源的開發價值迅速高漲。"加快綠色發展，建設旅遊強區。"在省委、省政府提出的"綠色崛起"、"旅遊強省"戰略和南昌市委、市政府確立的"縣區發展特色產業"、"旅遊強市"思維下，灣里區站在歷史性的高度上重新謀劃未來，吹響了建設旅遊強區的號角。城區大變樣，景區大升級，形象大改善，灣里區建設江西旅遊強區已打下了牢固基礎歲末年初，灣里區旅遊部門對2013年度全區旅遊進行了一番總結盤點，一串新鮮出爐的數據讓人振奮———2013年，全區累計接待遊客300.迷你倉2萬人次，實現旅遊收入9.17億元，這一數據，相當于在過去的一年裡，南昌市區每個人都游了一趟灣里，每人每次至少消費300元。而兩項指標51.1%和53.6%的增長率，遠遠超過了全區其他任何產業。另一種變化同樣讓人振奮，在2012年、2013年由南昌市組織的看新不看舊、看大不看小、看特不看平項目"三看"綜合考評中，在南昌市一度被"邊緣化"的灣里區接連奪得全市第三、第二的好成績，從邊緣小區一躍成為全市的"明星縣區"。無論是遊客，還是參加南昌市"三看"的評委們，眼睛看到的、內心所震撼的，是灣里的巨變。這種巨變，無論來自灣里城區，還是來自于梅嶺景區，都深深刻著旅遊的印記。這種巨變源於灣里區對自身旅遊特色的堅守和發展，更源於廣大幹部群�不甘落後、奮力比拼的精神。灣里位於南昌城市規劃區內，境內的梅嶺擁有170平方公里山林，先後榮膺國家森林公園、國家風景名勝區兩塊"金字招牌"，生態優勢明顯，是國內省會城市少有的超大體量的"城中山"。圍繞休閒旅遊這個最大的特色，謀劃綠色崛起，成為過去五年尤其是最近兩年間灣里區大發展的主攻方向。城區是灣里區發展休閒旅遊的"門面"。然而，在2011年之前，灣里城區主體依然維持著上世紀七八十年代的建築風貌，雨天道路泥濘，晴天塵土飛揚，大片的棚戶區彷佛貼在景區門前的一張"牛皮癬"。2011年11月，灣里區下定決心，�動了招賢中路45萬平方米舊城改造行動，僅用60余天便完成了房屋徵收任務，創造出了江西城市徵遷中的"灣里速度"，一時引發全國關注，吸引全國各地黨政代表團考察300多批次。2013年7月，灣里區再次�動了天寧路以北舊城改造工程，僅用30天左右的時間便完成了55.2萬平方米的房屋徵收任務，並再次呈現出"無一戶強拆、無一人上訪"的和諧徵收局面。與此同時，在原地高質量、高標準建設的首期60棟拆遷安置房陸續投入使用，在徵遷地塊建設的嶺秀湖市民公園為整個城區增添了一股現代、時尚、靈秀之氣。如今，遊客一進入灣里，便會被撲面而來的"城區之變"強烈震撼。景區是灣里區發展休閒旅遊的核心。雖然擁有梅嶺的一山蒼翠，生態優越，但相比其他"老牌"景區，灣里還存在著景區環境不佳、旅遊設施落後、旅遊產品相對不足的缺陷。圍繞這些不足，灣里全面�動了景區提升工程。在硬件方面，灣里區對進區主幹道、城市路網及景區環山公路進行了街景改造，整治了長春湖、烏沙河、烏源港水系，開展了通道"五化"整治和鎮村聯動建設，精心打造了梅嶺、太平、羅亭三個特色鎮，建設18個新農村建設村點。2013年，太平鎮南源村躋身省級生態村，全區5個村被評為市級生態村，還獲得全省新農村建設先進縣區等榮譽。為豐富旅遊產品，灣里不斷加大開發力度，2013年，獅子峰成功獲評國家4A旅遊景區，梅嶺主峰創建國家4A級景區的工作也全面展開。琴源山莊、逸景營地、洗藥湖山莊、太平心街、櫻花穀、大客天下客家風情園、明清古建築博覽園等休閒度假項目相繼�動或竣工開放。在品牌塑造方面，灣里區成功開展了春季"賞花節"、夏季"納涼節"、秋季"登山節"、冬季"踏雪節"以及太平啤酒節、山地自行車大賽等一系列活動，有力地撬動了都市休閒旅遊市場，成為遊客在南昌休閒度假的首選之文件倉。走進灣里，走近健康；尋夢梅嶺上，山水畫廊中；游梅嶺，親自然，享生活。在2014年1月中旬灣里區�動的梅嶺旅遊形象宣傳廣告詞征集活動中，一條條脫口而出的俗語，道出了南昌人對灣里的喜愛。從一個天然造化的山區，到南昌和外來遊客紛至遝來的休閒度假之區，灣里以其特色資源和實幹精神，譜寫了輝煌的業績。打造國家旅遊度假區，發展生態總部經濟、旅遊工業，灣里區掀起了建設旅遊強區的熱潮回首過去，灣里區作為"南昌旅遊強區"的地位已全面確立，灣里休閒度假旅遊也開始成為全省最閃亮的名片之一。2014年，策應省委、省政府"綠色崛起"、"旅遊強省"戰略，順應南昌市委、市政府"縣區發展特色產業"、"旅遊強市"思路，灣里區旗幟鮮明地提出了建設"江西旅遊強區"、拼搶全省"旅遊十強縣( 區)"的新目標，並決心用2到3年時間，成功創建國家旅遊度假區。旅遊強區的建設，將不再只是單一抓旅遊產業的發展，而是全區整體發展戰略的一次大轉型、大提升，意味著無論是城市建設、景區打造、產業發展、營銷推介，乃至居民的生活方式，都將以旅遊為核心，旅遊將成為統攝全區經濟社會全面發展的"魂"。大戰略、大轉型，需要大視野、大氣魄、大行動。在2014年1月舉行的區"兩會"上，灣里區區長楊曉輝圍繞建設旅遊強區這一目標，對全區的具體工作進行了全面部署。一個個大手筆的創新之舉由此全面鋪開，灣里全區上下迅速掀起了發展熱潮。快速完成舊城改造，確立旅遊新城形象，強力推進旅遊強區的建設。一個定位明確、形象清晰的"旅遊新城"，關係灣里區旅遊強區戰略的成敗。在成功推進第一輪45萬平方米、第二輪55.2萬平方米舊城改造的基礎上，2014年灣里區將�動第三輪100萬平方米舊城改造計劃，徵遷面積、戶數是前兩輪徵遷的總和。借鑒前兩輪舊城改造的好思路、好政策、好機制、好做法，第三輪徵遷將速戰速決、和諧徵遷。同時，將分配好第一輪舊城改造安置房，基本建好第二輪舊城改造安置房，開工建設第三輪舊城改造安置房，從而基本完成灣里城區舊城改造工作。以創建國家旅遊度假區為抓手，讓旅遊強區建設走向系統化、標準化、國際化。建設全省旅遊強區，灣里區已具備良好的基礎條件。國家旅遊度假區是國內最高等級的旅遊休閒度假聚集區，申報指標�多且要求極高，其功能與灣里"休閒度假之區"的定位高度吻合，目前灣里已滿足了70%左右的申報指標要求，如果通過2 到3年的努力，成功通過這一國家級"大考"，必將使灣里的休閒旅遊建設更加系統化、標準化、國際化，從而加速全區旅遊發展的轉型升級。為此，灣里區將按國家旅遊度假區的標準，以"缺什麼就補什麼，弱什麼就強什麼"的原則，建設大型的遊客集散服務中心、對獅子峰、梅嶺竹海、洪崖丹井、長春湖、紫清山等現有的旅遊景點和傳統游步道進行改造提升。同時，全力推動水上游樂園、溫泉度假村、遊覽索道等大項目、好項目的引進和建設，進一步豐富景區的休閒、娛樂項目，用好的旅遊產品把遊客留在景區。發展生態總部經濟、生態旅遊工業，挺起旅遊強區的"產業筋骨"。絕佳的生態資源、豐富的休閒度假產品，帶來的不僅僅是遊客，還會有大批的企業高管。在世界很多發達國家，交通便利、風景優美，適合休閒度假的地方，往往也是大型知名企業總部的所在地。在青山綠水間擁有一處辦公寫字樓，如今也已成為落戶江西的知名企業的新選擇。為此，灣里區創造性地提出了建設"生態總部經濟基地"的新思路，即在城區騰出一片臨山近水風景秀美之地，吸引省內外企業設立總部或區域總部，迅速將灣里的生態優勢轉化成經濟優勢。同時，在現有的羅亭工業園和小微企業創業園內，著力引進、培育旅遊農產品、工藝品等加工生產企業，延長旅遊產業鏈，創辦旅遊工業產業園區。將旅遊與文化、體育、農業融合，拓展旅遊強區的"裂變空間"。隨著旅遊多樣化格局的形成，旅遊與文化、體育、農業的融合日益深入，並大大豐富、拓展了旅遊的發展空間。為此，灣里區進一步明確，將積極依托生態旅遊資源，大力發展文化創意、展示演藝、運動體驗、健身養生等產業，重點挖掘文化歷史內涵，建設具有灣里和南昌特色的文化旅遊項目。同時，大力推進"萬畝茶園"計劃，鼓勵支持葡萄、油茶、藥材、花卉苗木等特色種植，使生態觀光農業走上規模化、景觀化、產業化、品牌化的發展之路。打造國家旅遊度假區，發展生態總部經濟、生態旅遊工業，將旅遊與文化、體育、農業深度融合。站在新的歷史起點上，懷抱建設江西旅遊強區夢想的灣里人，此時正邁開鏗鏘的步伐，向前奔跑!(楊建智陳丹程婷)存倉